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标题IX规则和提出的变更

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在20世纪60年代,更多的女性进入美国劳动力,强调性别平等问题工作场所性骚扰。这反过来又有助于引起人们的注意歧视在教育环境中,特别是在高校。

在不断壮大的妇女运动的推动下,理查德·尼克松总统签署了这一协议1972年教育修正案的标题IX联邦法律。在许多要求中第九条,也许最重要的是建立允许“提示和公平决议的学生和雇员投诉”的程序。

教育秘书Betsy Devos提出了对IX条例的几项改革性骚扰在2018年底。该管理和预算办公室自11月以来举行会议与最终规则阶段的提案,并于2020年5月6日,教育部发布了新的IX条例。新规定生效于2020年8月14日。

标题IX的基础知识

学生在图书馆

从成立开始,第九条声明:“在美国,任何人都不应因为性别而被排除在参与、被剥夺利益或受到?歧视根据接受联邦政府援助的任何教育计划或活动。“

第九条适用于所有k-12学校,学院,大学以及接受联邦资助的其他教育或培训计划,少数例外情况。政府在不同时间发布了许多政策指导实例,在两年前,最近即将到来。

2017年,教育部在拟议的改革之前进行了监管审查,而教育部的管理部门第九条美国民权办公室(OCR)推出了一份临时但正式的文件,指导第九条

这个最新的问答文件涉及12个具体问题,并概述了OCR的调整后指导,但我们突出了以下一些最值得注意的更改。

及时调查

而不需要性骚扰或者性行为不端调查在60天内完成,OCR注意到调查应该是“提示”。缺乏关于时间表的特异性可能是有利的,因为它阻止调查赶紧满足60天标准。

证据标准

也许以前指导的最大变化是调查索赔时使用的证据标准性行为不端。每个机构现在可以决定使用证据标准的优势或明确和令人信服的证据标准,只要在其他类型的学生不当调查中使用相同的标准。如2016年在DOE V.Brandeis Univ中确定的。,使用a不同的标准性行为不端调查可能被视为“努力将游戏领域倾斜对被指控的学生倾斜”。

使用非正式决议伟德欧洲杯

以前,S中禁止调解exual暴力案件。但是,如果所有各方自愿同意,则该中期文件提供非正式的决议,包括调解,作为一种选择。伟德欧洲杯这使得学校避免进行完整,潜在的冗长调查,但所有涉及的各方都必须了解有关决议的指控和所有可用选择。

界定公平调查

每一次调查第九条问题必须对各方公平。报告方和辩护方都不应被限制讨论调查的细节,特别是在这样做可以帮助他们获得或提供适用的证据的情况下。此外,各方必须获得一份书面报告,概述可能在正式或非正式会议或听证会中使用的所有证据和任何其他信息。

限制上诉

在2017年文件之前,报告和响应缔约方都有机会上诉调查的决定和/或随后的纪律处分。新的指导指出,虽然机构仍然可以向双方提供上诉的选择,但现在他们能够仅限于答复方的选择,如果他们选择。

而这些临时指南提供了当前的标准第九条合规性,请记住,拟议的变更正在进行批准的最终阶段,并可在不久的将来实施。您所在机构的所有教师和工作人员都应该了解并准备好,这可能很快就会到来。

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提出的变更和下一步

学生在咖啡馆

自2017年2月确认为教育秘书以来,Betsy Devos致力于衡量联邦监督公立学校。她提出的改革第九条程序反映了她解释的指导原则是“减少政府的作用,尊重法治并复活学生和家庭的权利。”

最新建议中概述了广泛的变化,从申诉人和被投诉人的权利的条款的定义。以下是可能需要教育设施最受关注的一些领域。

更明确的权利

无论最终的法规变化最终会如何实施,学校都必须明白他们对任何报告做出回应和调查的全部法律义务性行为不端

此外,教育部希望新的监管有助于报告缔约方和响应缔约方在调查期间以及任何制裁后,答复缔约方了解他们的权利和选择。

公平的过程

在Devos的指导原则之后,这些新的法规基于美国正当程序的核心价值和法治。教育部希望确保可靠,一致的结果第九条调查,鼓励更多学生转向他们的学校以获得支持,并减少对被告的不当惩罚的发生。

明确的性骚扰定义

重要的是有一个标准,清晰的可操作的定义第九条。拟议的规定提供了三部分定义性骚扰

  • quid pro romo骚扰在美国,学校雇员承诺提供教育福利,以换取不需要的东西性行为;
  • 严重、普遍且客观上具有冒犯性,使受害者无法参与教育项目或活动的不受欢迎的行为;
  • 性侵犯,如所定义的Clery Act.

学校义务

每一所学校在哪里第九条应用程序必须意识到自己的义务性行为不端投诉。当学校有一个实际的知识性骚扰在校园或学校赞助的活动期间发生的事件,他们是法律义务的有意义的反应。

学校只有在对指控“故意漠不关心”的情况下才会被追究法律责任,这意味着他们以“明显不合理”的方式应对已知事件。

到期过程保护

为了帮助尽可能创造公平、可靠的结果,新规定概述了许多正当程序保护,从无罪推定开始,并将举证责任推给学校,而不是回应方。

如上所述,要求跨所有学生不当调查一致的证据标准创造了平等的调查。此外,允许交叉考试,并使所有参与缔约方可获得的所有证据,在达成正式或非正式的决议。

美国公民自由联盟(ACLU)于2020年5月14日起诉贝齐·德沃斯(Betsy Devos),这可能会阻碍正式实施。即将到来的总统选举可能会带来党派变革,可能会给这些变革设置更多的障碍。

但是,为了成为尽可能的做好准备,您和您的员工应该审查当前第九条流程,这样您就知道需要做出哪些更改。你还可以确定目前任何不当行为调查中使用的证明标准,并确保它与第九条调查。同样的证据标准也必须用于教职员工和员工问题。

保持安全的提示

女孩走和看电话

因为性骚扰性侵犯不只是发生在特定的社会环境或学生,它是重要的促进所有情况下的安全,无论是在校园和校外。

随着我们的生活似乎一年比一年数字化,出现大量与安全相关的移动应用程序是有道理的。

下面是几个最受欢迎的应用程序,还有一个短信服务,它们为你提供了不同的安全选择,无论你在哪里:

6圈

2011年,卫生与公众服务部部长、副总统办公室和白宫科技政策办公室启动应用程序以防止滥用这是一个全国性的开发应用程序的竞赛,该应用程序提供工具来帮助预防疾病性侵犯。其中一个获胜者是Circle of 6,它至今仍在积极使用。

6圈(仅在iOS上可用)允许用户创建最多六个联系人的“圆圈”。只需两个水龙头,可以向用户的位置通知那些人,需要有什么帮助。如果一个关键情况调用,该应用程序还可以通知本地紧急号码。

午项

超越6的一步是午项自2013年以来,美国保护了150多万用户。当紧急按钮被触发时,“正午”不是联系你的朋友和家人,而是立即连接到一个非自动调度员,由其将你的信息转送给适当的当局。

但是,午项创作者也明白您不会在紧急情况下附近您的手机。您可以将NoOnlight连接到几个智能设备和应用程序,包括Alexa,Google Home,Nest和一些Smartwatches,以了解您无论发生事件都可能发生完全保护。

kitestring.

虽然这些应用程序为许多情况提供了很好的解决方案,但有两个主伟德欧洲杯要问题需要解决:1)不是每个人都有智能手机,2)安全应用程序要求用户采取行动,这可能不是总是可能或安全的。

kitestring.是一个基于短信的个人安全服务,提供不需要任何应用程序下载的替代方案,并且由无所作为触发。您只需将时间持续到KiteString(例如,在单独步行或在独奏驱动器上行走之前),此时会给您发短信。如果您没有回复,将通知您预先设置的紧急联系人。

结论

无论职称或部门,每个学校员工都很重要第九条有关的细节性骚扰,熟悉预防和教育,并了解他们的职责应该让他们意识到事件。

提供全面的第九条培训课程如果您的教育设施需要解决A的情况,请轻松确保所有员工都在同一页面上性行为不端指责,无论最新的拟议变更是否在今年都生效。

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